中分類 14：パルプ・紙・紙加工品製造業

中分類の概要 #

パルプ・紙・紙加工品製造業は、製紙業（印刷用紙・包装紙・新聞用紙など）から、段ボール・紙器・ティッシュ・トイレットペーパーなどの日用品まで幅広く含む。
近年は印刷用紙需要の減少が顕著だが、包装資材・衛生用紙・環境対応製品 など成長分野も多い。

補助金採択実績の傾向 #

他の関連補助金や助成金の結果から採択されやすい事業の特徴や傾向を掴みましょう。
※新事業進出補助金の採択実績は、第1回採択結果発表後から調査開始予定。

事業再構築補助金（2025年3月公募終了） #

この中分類に属する新規事業の採択数は、採択総数 9259件（第10～13回）中、74件で、全体に占める割合は 0.80%（※当社調べ）ほど。

• プラスチック代替となる紙製包装資材の開発
• 紙ストロー・紙製食器などエコ商品の新事業展開
• ICT導入による生産効率化、スマートファクトリー化

その他の関連補助金や助成金 #

• ものづくり補助金
  • 高性能印刷紙製造機械導入
  • 微細加工機による機能性紙製品（耐水・耐油紙など）開発
• 小規模事業者持続化補助金
  • 紙雑貨ブランドの立ち上げ
  • EC販売チャネル構築

成長性と市場動向 #

新事業進出補助金は、「新事業進出要件（製品等の新規性要件、市場の新規性要件、新事業売上高要件）」や「付加価値額要件」、「賃上げ要件」などの条件を満たさなければなりません。新規事業で取り組む分野の成長性と市場動向は、はじめにしっかり把握しておく必要性があります。

• 成長分野
  • 脱プラスチック代替（紙ストロー、紙容器、紙包装材）
  • 環境配慮型製品（再生紙、FSC認証紙）
  • 衛生用紙（マスク、ティッシュ、トイレットペーパー）
  • 高機能紙（食品包装、医療用滅菌紙、耐油・耐水紙）
• 縮小分野
  • 新聞用紙、印刷・出版用紙（電子化の進展）
• 方向性
  • 「環境・機能性・日用品」分野へシフト が必須

採択事例・典型パターン #

新事業進出補助金では、補助事業で取り組む新規事業の「新市場性」及び「高付加価値性」を事業計画書で明確に示さなければなりません。 先代制度である事業再構築補助金（2025年3月公募終了）の採択事例やパターンを参考に対策しましょう。
※新事業進出補助金の採択実績は、第1回採択結果発表後から調査開始予定。

• 既存事業モデル
  • 印刷・出版用紙の製造
  • 段ボール・包装紙の供給
• 新規事業モデル（補助金対象になりやすい）
  • 紙製食器・紙ストローなど環境対応商品の開発
  • 抗菌・抗ウイルス紙（医療用・食品用包装材）
  • パーソナル雑貨（手帳・紙文具・ギフト商品）のブランド化
  • IoT導入による省エネ型製造ライン
  • 地域資源を活用した和紙ブランドの再生
• 必要な許認可・資格
  • 基本的に製造に特別な許認可は不要
  • 食品包装紙の場合は 食品衛生法の規制 に準拠が必要
  • 環境認証：FSC®認証、PEFC認証 を取得すると販路拡大に有効

不採択になりやすい要因 #

• 需要が減少している印刷用紙に依存する計画
• 既存設備更新のみで「新市場性」が弱い
• 環境・SDGs対応に触れていない事業計画

公募要領に照らした注意点 #

• 「新市場の需要」に直結するテーマを選ぶこと（環境・医療・食品）
• CO₂削減、省エネ、生産効率化を明記すると加点につながる
• 伝統工芸（和紙など）の場合は観光・輸出戦略を合わせて説明

小分類 #

• 小分類 140：管理，補助的経済活動を行う事業所（14パルプ・紙・紙加工品製造業）
• 小分類 141：パルプ製造業
• 小分類 142：紙製造業
• 小分類 143：加工紙製造業
• 小分類 144：紙製品製造業
• 小分類 145：紙製容器製造業
• 小分類 149：その他のパルプ・紙・紙加工品製造業

その他の関連補助金制度 #

• 省エネ・カーボンニュートラル関連補助金（経産省・環境省）
• 地域産業資源活用事業（和紙ブランド等）
• 食品産業関連補助金（食品包装紙の開発支援）
• 輸出支援（紙雑貨・伝統紙工芸品）

トレンド技術・キーワード #

• 脱プラ代替資材（バリア性紙、耐水紙）
• 抗菌・抗ウイルス紙
• 3D成形紙容器
• エコパッケージ・紙雑貨
• 和紙 × インテリア・観光資源

補助金活用後の成長シナリオ #

• 印刷用紙依存から「環境対応・高機能紙」への転換
• 地域ブランド（和紙、工芸紙）の観光・輸出展開
• バイオマス資源を活用した「循環型紙産業モデル」構築
• IoT・AI導入による効率化と脱炭素経営

まとめ #

執筆者プロフィール #

Kudo補助金サポート事業部 編集長

【中小企業の成長と資金調達をサポートする現場目線コンサルタント】

大学卒業後、大手IT企業にて経営企画・新規事業開発に従事。 経営コンサルタント会社へ転職後、補助金・助成金を活用した事業再構築や新規事業立ち上げを支援。 これまで各種補助金申請支援実績 200件以上。
セミナー講師、支援事業アドバイザーとしても活動。

【メッセージ】：補助金は「制度を知る」だけでなく「実行計画を描く」ことが成功の鍵。 記事を通して、みなさまが自社の未来を切り拓く一歩を踏み出すためのヒントをお届けします。

【専門分野】：新事業進出補助金、事業再構築補助金、ものづくり補助金、IT導入補助金の事業計画書作成、ITシステム導入・業務プロセス改善

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• 業種別補助金ガイド（中分類）2025年9月15日中分類 03：漁業（水産養殖業を除く）
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