こんにちは。
新事業進出補助金では「交付決定日より前に、市場調査、コンサルタントとの計画検討、または融資の事前協議を行うこと」自体は「事前着手」には当たらないと考えます。

なお、関連投稿として以下もご参考ください。

事前着手の禁止範囲を教えてください

専門家の日額上限につきまして